Руководитель проекта: д.ф.м.н., профессор Баскаков В.Н.
Участники проекта: к.т.н. Лельчук А. Л., к.э.н. Помазкин Д. В., к.э.н. Крылова Е. К., Яненко Е. А.
Заказчик: Министертво экономического развития и торговли РФ
Отчет: Моделирование долгосрочного развития обязательной пенсионной системы с учетом различных сценариев формирования распределительной и накопительной составляющех, включая анализ последствий введения условно-накопительных счетов
Краткое описание проекта
Проект имеет междисциплинарную направленность и во многом основывается на исследовании, выполненном Независимым актуарным информационно-аналитическим центром в рамках проекта МОНФ "Перспективы реформирования пенсионной системы в Российской Федерации" (грант № 1/4 – 01) и является его логическим продолжением.
Цель проекта: Подготовка предложений по формированию и совершенствованию методических подходов к оценке доходов и расходов в системе государственного пенсионного страхования на основе разработки экономико-математической модели развития пенсионной системы.
Реализация проекта: по результатам проекта:
Проведен анализ действующего и перспективного пенсионного законодательства и нормативно-правовой базы.
Разработаны сценарии развития пенсионной системы. Под сценарием понимается набор предположений, статистических данных, а в ряде случаев и алгоритмов их обработки. Модель имеет несколько базовых сценариев. Пользователь может выбрать необходимый сценарий, а также модифицировать его и сохранить под другим именем.
Разработана имитационная модель пенсионной системы. Модель реализована на общедоступном интерпретаторе VBA для Excel, что делает ее открытой для широкого круга пользователей, как с позиции осуществления моделирования, так и с позиции анализа исходных данных и применяемых алгоритмов. Модель реализована в виде программы, имеющей блочную структуру. Основными блоками программы являются: блок подготовки исходных данных и задания архитектуры пенсионной системы; блок демографии; блок макроэкономики; блок пенсионных взносов; блок пенсионных выплат. Программа также включает блоки настройки системы, анализа результатов расчета и составления отчетов.
Проведено моделирование долгосрочного развития обязательной пенсионной системы с учетом различных сценариев формирования распределительной и накопительной составляющих, включая анализ последствий введения условно накопительных счетов, анализ результатов моделирования и включая анализ социально-экономических последствий принимаемых решений, разработка рекомендаций и предложений.
Разработана инструкция пользователя компьютерной программой имитационной модели пенсионной системы.
Модель одобрена международными экспертами: экспертом Всемирного Банка Ж-Н Мартино, а также экспертом МОТ В.Шольцом.
Модель была представлена на международном семинаре «Работа с актуарной пенсионной моделью МОТ», организованном Пенсионным фондом России совместно с Московским бюро МОТ и Минсоцзащиты Республики Беларусь и получила положительные отзывы. Кроме того, модель одобрена Департаментом государственного актуария Великобритании, где была продемонстрирована директором Центра Баскаковым В.Н. во время командировки.
Издан препринт брошюры «Российская аналитическая пенсионная модель» на русском и английском языках. - М., АНО «НААЦ». 2002